Признание права собственности на объекты недвижимого имущества

Как правило, получение собственности сопряжено с многочисленными препятствиями, которым можно давать различные эпитеты: юридические трудности, бюрократические препоны, административные барьеры. Мы не будем рассматривать финансовую составляющую возникающих проблем, будь то стоимость сопутствующих услуг, цена объекта недвижимости, затраты на его обслуживание и прочее, их решение лежит вне плоскости действующего законодательства.

Право собственности – одно из центральных понятий частного права, оно представляет собой юридическую конструкцию, состоящую из трёх правомочий - владения, пользования и распоряжения. Такое право не возникает само по себе, из ничего. Для его возникновения необходимы определенные предпосылки.

В целях правильного определения возможности возникновения права собственности необходимо обратиться к гражданскому законодательству, в котором перечислены все допустимые основания. Право можно приобрести, а можно заявить о его признании. Следует иметь в виду, что термины «приобретение» и «признание» не являются тождественными друг другу понятиями, они взаимосвязаны, но при этом приобретение является более широким понятием и не всегда реализуется в форме признания, а признание – это всегда способ приобретения.

Сама формулировка «приобретение права» говорит об отсутствии каких-либо конфликтов, принудительности и вынужденности в способе реализации права на имущество, предполагает добровольность в выражении волеизъявления. Иной подтекст несёт в себе словосочетание «признание права». Здесь чувствуется принудительность и необходимость в убеждении кого-то в своей правоте.

Действующее законодательство в ст. 12 ГК РФ рассматривает признание права как один из способов защиты гражданских прав.

Указанный способ защиты гражданских прав может применяться к вещным, а также к обязательственным правам. Следует говорить и том, что защита права в форме его признания возможна не только по отношению к праву собственности, но также по отношению к праву хозяйственного ведения и в случаях признания обязательственных прав.

Защита права предполагает обращение нуждающегося в такой защите лица к арбитру, способному разрешить возникшую проблему. Это реализуется в виде обращения заинтересованного субъекта к государству, представленному в лице судебной системы. Такое обращение или просьба имеют форму искового заявления, которое подается согласно правилам подсудности в один из судов, уполномоченных рассматривать данную категорию дел, это федеральные суды: суды общей юрисдикции и арбитражные суды, а также, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ – мировые судьи. Кроме этого, при наличии третейского соглашения дела о признании права собственности уполномочены рассматривать третейские суды, не входящие систему федеральных судов.

Обращения в суд рассматриваются по правилам искового производства. Исключением являются дела, связанные с недвижимым имуществом, признаваемым бесхозяйной вещью. Подобная категория дел разрешается в соответствии с правилами, изложенными в главе 33 ГПК РФ.

Необходимость использования инструмента защиты права в форме его признания в судебном порядке может возникнуть либо когда на это прямо указывается в законе либо в том случае, когда имеется спор о праве.

Случаи прямого указания закона закреплены в ГК РФ и выражаются в двух правовых нормах, в императивном порядке указывающих на использование признания права. Это касается таких объектов как самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ) или имущество, которое является бесхозяйным (ст. 225 ГК РФ).

В приведённых примерах лицо, заинтересованное в защите гражданских прав, не имеет альтернативы в выборе способа защиты и должно обращаться в суд с заявлением о признании права собственности.

По-иному обстоят дела при рассмотрении исковых заявлений, причиной подачи которых является наличие спора о праве собственности. Истец самостоятельно, на основании собственной оценки, решает вопрос об избрании способа защиты. Субъективность этого процесса допускает ошибочность в выводах, что в свою очередь может стать причиной отказа в удовлетворении заявленных истцом требований о признании права собственности, в том числе и на основании того, что заявителем был неверно избран способ защиты гражданских прав.

В таком случае необходимо пересмотреть свои взгляды на фактические обстоятельства, с учётом отказа сделать соответствующие выводы и может быть выбрать иной, предусмотренный статьёй 12 ГК РФ способ защиты права: потребовать признать оспоримую сделку недействительной и применить последствия её недействительности, либо заявить восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, либо же обратиться в суд с заявлением о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Возможно, что Ваше право не нуждается, в какой бы то ни было защите и для реализации его права признание не требуется, а достаточным будет обратиться в регистрирующий орган.

Пожалуй, главным, но не единственным критерием оценки при выборе способа защиты именно в виде признания права является основание возникновения права собственности. Именно наличие основания для приобретения права собственности является отправной точкой в построении правовой позиции.

Все существующие основания приобретения права собственности, в том числе и на объекты недвижимого имущества, изложены в гражданском законодательстве России. Наличие любого из них может стать поводом для обращения в суд за защитой своих прав. Рассмотрим некоторые из них.

• Во-первых, право собственности может быть приобретено тем лицом, которое её создало или изготовило. Обязательным условием такого приобретения является соответствие процесса создания или изготовления требованиям законодательства.
• Во-вторых, право собственности возникает в результате заключения гражданско-правовых договоров: купли-продажи, долевого участия в строительстве, дарения и прочих двух- или многосторонних сделок, допускающих переход или возникновение права собственности.
• В-третьих, право собственности может возникнуть вследствие того, что имущество либо не имеет собственника, либо собственник неизвестен, либо если собственник отказался от этого имущества или на которое он утратил право собственности.
• В-четвертых, если член жилищного или иного потребительского кооператива и другие лица, имеющие право на паенакопления, при условии внесения ими в полном объёме своего паевого взноса за недвижимость приобретают право собственности на указанное имущество.
• Пятым основанием является применение правил о приобретательной давности. Лицо, не являющееся собственником имущества, но при этом добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение пятнадцати лет, может приобрести право собственности на данное имущество.
• Шестое основание возникает в случае смерти собственника. Принадлежащее умершему право собственности на недвижимое имущество переходит в порядке наследования к другим собственникам, которые определяются исходя из содержания завещания или требований закона.
• Седьмым основанием можно назвать факт реорганизации юридического лица и последующий переход права собственности к юридическим лицам, которые выступают в качестве правопреемников.

Это не полный перечень существующих оснований, наличие которых позволяет субъекту права приобрести в собственность недвижимое имущество или обратиться за признанием права в предусмотренном законом порядке.

Особо следует отметить, что современная российская правовая система предполагает обязательную государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество. Вступившее в законную силу судебное решение, удовлетворяющее исковые требования о признании права собственности, не является последним этапом защиты своего права. Финальной, хотя по большому счёту и формальной, стадией этого процесса выступает государственная регистрация прав на недвижимое имущество, которая осуществляется в территориальных органах Росреестра. Основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество будет вступившее в законную силу судебное решение. После того, как сведения о праве собственности будут внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, процесс получения права собственности можно считать оконченным.

Необходимо отметить, что защита права собственности в судебном порядке требуется в исключительных случаях. Не стоит рассматривать судебный процесс признания права как «упрощенную» процедуру по сравнению с предусмотренной законом государственной регистрацией права собственности. Миновать хлопотного, иногда дорогостоящего, всегда затратного по времени, но предусмотренного законом этапа сбора многочисленных квитанций, справок, подписей, штампов и т.п. путём «простой» подачи искового заявления в суд не получится.

Пресекая подобные ухищрения, Верховный Суд РФ рекомендовал судам при принятии иска к производству осуществлять проверку наличия необходимых документов, которые подтверждали бы факт применения лицом, обратившемся в суд, мер для оформления права собственности в предусмотренном законом порядке.

Суд как всегда является последней инстанцией, в том числе и для признания права собственности на объекты недвижимого имущества.

Автор: адвокат Комиссаров Андрей Федорович, руководитель коллегии адвокатов "Комиссаров и партнеры"

Источник: http://rucountry.ru/pr/priznanie_prava_sobstvennosti_na_obekty_nedvigimogo_imushestva_117507.html