Привлечение профессиональных адвокатов к судебным разбирательствам будет не обязательным

Инициатива члена партии «Единая Россия» Павла Крашенникова об обязательном наличии диплома юриста (российского образца) у граждан, представляющих интересы стороны в судах, не нашла поддержки у Правительственной комиссии по законопроектной деятельности. По мнению властей, необходимость привлекать профессиональных адвокатов к рассмотрению даже незначительных дел будет обременительной для граждан.

В то же время в правительстве данную инициативу отвергли не всецело. Здесь предлагают протестировать ее на Верховном суде России. Г-н Крашенников считает целесообразным обязать граждан привлекать к разбирательствам по арбитражным, гражданским и административным спорам профессиональных юристов.

На данный момент к этому процессу можно привлечь любого человека без специальной квалификации и с любым образованием, пишут «Известия». Исключение – уголовные дела, которые ведут квалифицированные адвокаты, а также споры с государством, где интересы сторон должны представлять юристы с профильным образованием.

Юристы указывают на то, что принятие инициативы г-на Крашенникова заставит юристов, получивших образование за рубежом, проходить переаттестацию в России в организации профессиональных юристов. А это дополнительные расходы и бюрократическая волокита.

Комиссаров Андрей (Руководитель коллегии адвокатов "Комиссаров и партнеры")
По Вашему мнению, в каких судах и каких делах должны представлять интересы сторон профессионалы с юробразованием, а в каких могут участвовать граждане без квалификации?

Считаю, что в настоящий момент урегулированных случаев только профессионального представительства достаточно.

Как гласит ч. 1 ст. 48 Конституции РФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Из правовых позиций КС РФ вытекает, что лишение заинтересованных лиц права обратиться за юридической помощью к тому, кто, по их мнению, вполне способен оказать квалифицированную юридическую помощь, фактически приводило бы к ограничению свободы выбора, к понуждению использовать вопреки собственной воле только один, определенный способ защиты своих интересов (определения от 05.12.2003 № 447-О, от 05.02.2004 № 25-О).

Это право лица согласуется с такими положениями Конституции, как-то:

- каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45),

- каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Разработчики законопроекта исходят из неразумности гражданина и его неспособности выбрать себе надлежащего представителя. И предлагают вовсе лишить его какого-либо выбора! Для такого патерналистского подхода нет никаких оснований.

Одним из вариантов может быть более плодотворное использование потенциала тех конструкций, которые имеются в процессуальных кодексах в отношении представителей.

Например, согласно ч. 3 ст. 59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

В силу ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Как видно из этих норм, в качестве представителей сначала указываются адвокаты, а затем иные лица.

Следуя этой логике, в ст. 49 ГПК РФ также можно внести изменения, указав, что представителями в суде могут быть адвокаты и иные лица, имеющие высшее юридическое образование, а также иные лица, оказывающие юридическую помощь.

Подобный мягкий подход предлагает заинтересованным лицам обращаться, прежде всего, к профессиональным представителям.

Подтолкнуть граждан к правильному выбору государство может путем масштабной социальной рекламы, правового просвещения, предоставления преференций при обращении к юристам и т.д.

У нас нет статистических данных, однако, скорее всего, большинство сложных споров и так сопровождают профессиональные представители.

Соответственно, более серьезной является проблема надлежащего качества услуг со стороны «профессионалов».

Источник: Сейчас.ру