Монополизация выдачи электронных подписей: за и против

Минкомсвязи предлагает монополизировать выдачу электронных подписей

Минкомсвязь России вынесло на обсуждение поправки к закону «Об электронной подписи», которые лишат частные компании права выдавать квалифицированные электронные подписи. Об этом сообщает «Коммерсантъ». В отчете к проекту говорится, что он призван устранить нарушения при идентификации граждан при выдаче КЭП, так как ведомства не могут «всецело доверять информации, внесенной в квалифицированный сертификат УЦ».

Представитель Минкомсвязи отмечает, что изменения в законодательство призваны повысить доверие к КЭП, а также установить единые стандарты предоставления данной услуги.

"Электронная подпись может пригодиться, если вы пользуетесь электронными торговыми площадками, государственными порталами и информационными системами. Например, единым федеральным реестром сведений о фактах деятельности юридических лиц, ЕГАИС и пр., а также если вы сдаете отчетность в ФНС, ПФР, ФСС, Росстат или используете другие сервисы подачи документов в государственные органы", — объясняет Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов “Комиссаров и партнеры”.

Документ, подписанный КЭП, имеет такую же юридическую силу, как и бумажный, который подписан собственноручно. На данный момент Минкомсвязью аккредитованы более 400 удостоверяющих центров (УЦ), которые выдают электронные подписи.

Против инициативы министерства выступили представители отраслевого и экспертного сообщества. Ассоциации разработчиков и операторов электронных услуг (РОСЭУ) заявила, что такие поправки приведут к бюджетным расходам и создадут риски в системе госзакупок. Сейчас, по мнению ассоциации, система выдачи и обслуживания КЭП работает «бесперебойно».

"По большому счету действующий порядок предоставления сертификатов ключей не нуждается в реформировании, — подтверждает Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов “Комиссаров и партнеры”. К аккредитованным удостоверяющим центрам закон предъявляет массу обязательных требований, вынуждая центры вести свою деятельность при строгом соблюдении прав граждан и организаций. Случаи мошенничества в области использования КЭП, как правило, связаны с легкомыслием и небрежностью самих пользователей КЭП, нежели с недобросовестностью удостоверяющих центров. В России открыть подобный центр стоит недешево, в то время как лишиться аккредитации можно в два счета. Стоимость активов АУЦ должна составлять не менее 7 млн. рублей, размер фонда финансового обеспечения ответственности за возможные убытки, возникшие по вине УЦ, — не менее 30 млн. рублей".

Источник: http://www.b2b-center.ru/zakupki/point-of-view/vydachu-ehlektronnyh-podpisej